Les fonctionnaires

Les innombrables  congés des fonctionnaires

Les innombrables méthodes des fonctionnaires pour ne pas se mettre au service des citoyens

Une petite prime pour les fonctionnaires "corrects"

Les pensions des fonctionnaires

La démocratie directe virtuelle (1)

La démocratie directe virtuelle (2)

La grande peur de l'an 2000

En commençant par un (trop) long poisson d'avril: la vraie-fausse démission d'un parlementaire Ecolo

En continuant par ce que nous aurions pu avoir: un gouvernement de centre-gauche

En continuant par un résumé du futur gouvernement dit "de droite plurielle"

Puis par un tout ou rien devenu pas tout mais pas rien

Deux bonnes nouvelles progressistes quand même

Le principe de prudence

Un budget plantureusement de centre-droite

Les fundis par-ti-ci-pa-tion-nis-tes d'Ecolo

Quand Ecolo s'engageait à gouverner autrement

Quand certains à Ecolo voulaient se préparer à gouverner secrètement

Quand monsieur Verwilghen (ministre VLD dans le gouvernement bleu-rouge-vert) considérait les étrangers autrement

Quand les écologistes expulsaient autrement

La gauche la moins cultivée d'Europe (à propos du journal "Le matin")

Les fonctionnaires

(La pauvreté des juges. Lundi 28 octobre 1996 23:36:17)

ChD écrivait : > Et je peux vous certifier que tout ce qu'il a dit est parfaitement vrai. Les magistrats travaillent effectivement de > manière archaïque. La plupart des juges n'ont même pas de bureau, ils travaillent chez eux et ne pensez pas trop vite au > télétravail car certains n'ont même pas d'ordinateur. En bref, tout est dû au manque de moyens de la justice.

S'ils n'ont pas d'ordinateur, c'est aussi parce qu'ils ne veulent pas faire une dépense professionnelle et qu'ils préfèrent utiliser leur salaire à des usages *plus nobles*.

J'ai déjà entendu beaucoup de fonctionnaires (au sens large) se plaindre du matériel qu'ils n'avaient pas. Heureusement, il y en a aussi qui, lorsque le matériel n'est pas fourni, y mettent un peu du leur. Le salaire d'un magistrat est quand même largement suffisant pour s'acheter un PC.

(Re: Fonctionnaires privilégiés: ils en ont marre... Mercredi 16 octobre 1996 00:47:12)

> Didier (un autre) écrivait : Rien ne vous empêche, de passer un concours de la fonction publique et de quitter votre petit > confort pour recevoir la grâce de ces avantages. Ainsi vous pourrez parler d'un sujet connu, et apprécier votre position > actuelle à sa juste valeur.

Il faut quand même avouer qu'un des problèmes de la fonction publique, c'est que souvent les fonctionnaires ne sont renvoyés que si vraiment ils ont fait beaucoup, beaucoup de bêtises (comme disait un humoriste seulement après avoir tué père et mère ... dans le cadre du service). C'est parfois un peu dérangeant que ce soit pour les usagers ou pour les collègues qui travaillent.

Je crois qu'il y a deux manières de se moquer des fonctionnaires. Une c'est de prétendre qu'aucun ne travaille et l'autre c'est de prétendre que tous travaillent.

Signé Didier Coeurnelle, fonctionnaire

Les innombrable congés des fonctionnaires

(Les vingt et un congés du fonctionnaire. Samedi 04 octobre 1996 23:36:17)

Afin de faire plaisir aux agents de l'Etat désireux de ne pas travailler, voici quelques renseignements que j'ai pu amasser en une
petite dizaine d'années sur les principales manières de ne pas venir au travail en étant payé à 100 % du salaire (il y a aussi de nombreux congés non rémunérés ou rémunérés parteillement).

De nombreux fonctionnaires n'abusent pas du système.  Il y en a même qui travaillent bien plus que ce qu'ils devraient.  Mais voici pour les autres, un catalogue qu'ils pourront garder précieusement.  Et aussi pour ceux qui laissent faire, une possibilité en moins pour dire qu'ils ne savent pas.

• 1. Le week-end : évidemment le vrai fonctionnaire n'emporte jamis du travail pour le week-end, ce serait déshonorant.  104 jours de congé par an.
• 2. Les jours fériés officiels : du 1er mai au 1er janvier, ces journées sont aussi sacrées que le week-end, il y en a 12 1/2.
• 3. Les jours fériés pour occasion spéciale : ces jours de congé sont beaucoup plus rares : fête pour une pension, premier jour de l'an, décès de personnages importants : à peu près 2 jours par an.
• 4. Les vacances annuelles : certains syndicats de fonctionnaires se plaignent : il n'y en a que 24 (25 après 45 ans).
• 5. Le congé de récupération : c'est le congé qui compense le dépassement des horaires.  Par exemple, vous avez été présent pendant 45 heures, il fallait être présent 37, vous avez droit à un jour de congé. Evidemment, dans certains cas, il s'agit de présence et non de travail voire même de présence purement théorique.  Le maximum est de 18 jours par an.
• 6. Le congé maladie : ce congé est octroyé sans certificat ou avec certificat médical.  Certains fonctionnaires ont vraiment une santé très fragile ... surtout par exemple durant la période de fêtes ou encore quand il y a beaucoup de travail.  Maximum 4 jours sans certificat médical + 17 avec certificat.
• 7. Le congé don de sang.  Le fonctionnaire modèle donne généreusement son sang et ceci de manière purement désintéressée.  Pour le récompenser de ce désintéressement, il reçoit un jour de congé, maximum : 4 jours par an.
• 8. Le congé maladie des membres de la famille : ce congé est octroyé lorsqu'un parent ne peut rester seul à la mison suite à une maladie. C'est fou ce que parfois les conjoints et les enfants sont fragiles : maximum 4 jours par an.

Nous en sommes déjà à 104 + 12.5 + 2 + 24 + 18 + 21 + 4 + 4 = 189.5 jours de congé, cela nous laisse quand même encore 175.5 jours de présence obligatoire soit presqu'un jour sur deux.  Heureusement, il reste de nombreuses possibilités moins courantes.

• 9. Le congé déchiré : dans certaines administrations, les documents sont remplis pour le congé et ensuite si tout se passe bien, au retour, on déchire le document et donc ce congé est tout à fait gratuit.
• 10. Le congé présence fictive : dans certaines administrations (souvent les mêmes), il n'est pas nécessaire de venir faire acte de présence, il suffit de faire pointer par un collègue compatissant.
• 11. Le congé accident du travail ou maladie professionnelle : un accident du travail ou une maladie professionnelle alors que nous parlons de fonctionnaires peu actifs ?  Et bien oui, car rien n'est plus facile à prétendre qu'un accident de travail ou une maladie professionnelle dans certains domaines notamment les maux de dos.
• 12. Le congé accident sur le chemin du travail : le fonctionnaire moyen vient en train.  Certains ont la malencontreuse malchance de se faire mal en descendant du train.  Ne croyez pas qu'il s'agisse d'accidents sans gravité, certains arrivent jusqu'à plusieurs mois de congé payés intégralement.  Et dans le domaine des accidents du travail (et sur le chemin du travail) et des maladies professionnelles : pas de limites de durée.
• 13. Le congé grève : le fonctionnaire moyen, disais-je, vient en train. Lorsque le train est en grève, le pauvre fonctionnaire est dans "l'impossibilité" de venir travailler. Il signe un document déclarant qu'il a fait tout son possible pour venir.  Même s'il habite Alost ou Louvain-La-Neuve et qu'il a une voiture, évidemment.
• 14. Le congé force majeure : assez rare et dépend de la bonne volonté du chef.  Mais l'imagination de certains permet quand même quelques jours par an.
• 15. Le congé décès des proches : assez rare heureusement.  Et bien même dans ce cas, curieusement, certains ont des grandes familles qui meurent beaucoup et d'autres pas.
• 16. Le congé politique : le fonctionnaire qui est conseiller communal ou conseiller CPAS a droit à un jour de congés par mois.  Sans même la condition de participer aux réunions dudit conseil (lesquelles réunions sont payées).
• 17. Le congé formation : l'Etat assure de nombreuses formations.  C"eci permet des congés compensatoires.  Certaines formations ont un grand succès.  Evidemment, il est plus facile de faire croire à son chef qu'on a été présent dans une école qu'à son travail.
• 18. Le congé examens : étudier pour passer un examen donne droit au minimum à un jour de congé et parfois à plusieurs journées.  Le jour de l'examen est aussi un jour de congé.
• 19. Le congé symposium : ces congés sont plus rares et plutôt réservés aux fonctionnaires supérieurs.  Il n'est pas toujours indispensable d'assister vraiment à un symposium pour raconter ce qui s'y est passé.  De toutes façons, il y a le plus souvent un bon repas à la clef.
• 20. Le congé mission : ces congés sont également plus rares et plutôt réservés aux fonctionnaires supérieurs. Il n'est pas non plus indispensable d'assister vraiment pour raconter ce qui s'y est passé. Et de toutes façons, il y a également presque toujours un bon repas à la clef.
• 21. Le congé mission à l'étranger : ces congés sont encore plus rares et presque réservés aux fonctionnaires supérieurs.  Il est évidemment difficile de ne pas y aller du tout mais une fois sur place (en général dans un hotel cher dans une ville très agréable), il suffit de multiplier par 2 la durée du travail, de se faire rembourser des frais fictifs et de compter la durée des trajets (largement majorée) comme du temps de travail pour qu'une journée de travail fasse 3 jours de congé. 

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Les innombrable méthodes pour un fonctionnaire de ne pas se mettre au service des citoyens

(Vingt et une manières pour un fonctionnaire de ne pas se mettre au service des citoyens. Dimanche 05 octobre 1996 15:57:17)

Afin de faire plaisir aux agents de l'Etat désireux de ne pas travailler, voici quelques renseignements que j'ai pu amasser en une
petite dizaine d'années sur les principales manières de venir faire acte de présence sans travailler dans l'administration (plus exactement sans travailler pour les usagers des services publics).

De nombreux fonctionnaires n'abusent pas du système.  Il y en a même qui travaillent bien plus que ce qu'ils devraient.  Mais voici pour les autres, un catalogue qu'ils pourront garder précieusement.  Et aussi pour ceux qui laissent faire, une possibilité en moins de dire qu'ils ne savent pas.

Un premier texte était intitulé "Les vingt et un congés du fonctionnaire".  Ici, il ne s'agit plus des jours de congé mais de jours
théoriquement de travail pour les citoyens.  Cinq grandes catégories de "non-travail pour autrui" sont ici décrites :

• l'absence de travail
• le travail par intérêt personnel
• le refus de travail
• la coutume et la loi
• quelques petits extras

L'ABSENCE DE TRAVAIL

• 1. Le pointage fictif : on peut distinguer plusieurs types de pointages fictifs : celui pour toute la journée (voir ""Les vingt et un congés du fonctionnaire"), celui du matin, celui du midi et celui du soir.  Le résultat est toujours le même : la précieuse petite carte enregistre un temps de présence qui est en fait un temps de loisir à l'extérieur (les courses, le café, le repas prolongé, les amours, ...).
• 2. Le petit-déjeuner : l'arrivée au travail ne signifie pas le début du travail.  Beuacoup de fonctionnaires ont un estomac particulier qui ne supporte pas le premier repas au réveil.  Donc ce repas se fait au bureau  après le premier déplacement en début de matinée.
• 3. Les pauses et siestes : il y a les pauses organisées, les pauses coutumières, les pauses spontanées, les pauses café,  ..., et même les espaces (supposés) de travail entre deux pauses. La sieste se distingue de la pause.  La pause sépare (en principe) deux périodes de travail, la sieste sépare le repas de midi et le début du travail de l'après-midi.  La sieste se passe dans un fauteuil ou dans plusieurs fauteuils permettant une position décontractée voire allongée.
• 4. La lecture de journaux et de magazines : cette lecture suit généralement le petit-déjeuner, le repas du midi, la sieste après le repas du midi ou précède la fin de la journée "de travail".
• 5. Le début et la fin du travail : vers 9 h 00, 11 h 30, 14 h 00 et 15 h 45, l'ethnologue attentif pourra assister à quelques préparatifs rituels assez longs et très lents : ouverture (fermeture) de l'ordinateur, préparation du café, aménagement des lieux, arrosage des plantes, ...

LE TRAVAIL PAR INTERET PERSONNEL

• 6. Les appels téléphoniques privés : comme dans la plupart des entreprises, ces appels sont tolérés.  La différence avec le privé, c'est qu'il n'y a pas de limite réelle.  Famille, amis, relations d'affaires (voir plus loin), contacts pour des travaux privés.
• 7. Les activités privées non rémunérées : ces activités sont multiples : le tricotage est très connu mais est devenu assez rare, la rédaction de travaux pour les membres de la famille, les travaux administratifs privés (déclaration d'impôts, renseignements sociaux, ...), la contemplation du monde extérieur (regarder par la fenêtre peut durer très longtemps), la contemplation du monde intérieur (l'individu est éveillé mais semble totalement déconnecté du monde extérieur à l'exception de son horloge biologique qui le reconnectera à 15 h 44).
• 8. Les activités privées rémunérées : ces activités sont plus rares et bien sûr totalement illégales : devenues très connues ces derniers mois pour certains fonctionnaires des finances qui vendaient leur savoir professionnel, ces activités existent dans bien d'autres domaines par exemple la comptabilité, les assurances, la vente de biens, ...

LE REFUS DE TRAVAILLER

• 9. Le refus de travailler pour motif linguistique.  Sauf pour les fonctionnaires statutairement bilingues ou ayant une connaissance reconnue légalement suffisante de l'autre langue, le fonctionnaire fédéral n'est pas censé connaître l'autre langue.  Il peut donc refuser de gérer un dossier lorsqu'il n'est pas dans la bonne langue.  Comme dans certains organisme fédéraux, environ 50 % des dossiers sont dans l'autre langue, cela laisse du temps libre.
• 10. Le refus de travailler pour incompétence professionnelle (connaissance insuffisante du travail : en néerlandais : onbekwaamheid).  Le fonctionnaire n'est pas censé tout connaître.  Le plus sûr moyen pour éviter un travail nouveau est évidemment de ne pas apprendre à effectuer ce travail.  Les développements informatiques ont été un alibi idéal ces dernières années.  Il suffit de ne pas savoir comment allumer le PC / faire fonctionner Windows / démarrer le traitement de texte / ...  Un exemple véridique entendu dans un ministère :
• Nous avons bien reçu les PC et les imprimantes mais nous attendons que quelqu'un vienne les relier.
• Vous me dites que j'ai reçu un PC.  C'est exact mais j'ignore s'il fonctionne.
• Vous me dites que j'ai reçu un PC et qu'il fonctionne.  C'est exact. Vous me dites que j'ai reçu un mode d'emploi.  C'est exact.  Malheureusement, le mode d'emploi était en anglais et je ne suis pas supposé comprendre cette langue.
• Vous me dites que j'ai reçu un PC, qu'il fonctionne et que vous souhaiteriez me traduire le mode d'emploi pour que je puisse me servir du PC..  C'est bien aimable.  Cependant comme le mode d'emploi était en anglais et que je ne suis pas supposé comprendre l'anglais, j'ai jeté le mode d'emploi.
• 11. Le refus de travailler pour incompétence professionnelle (travail de la compétence d'une autre personne : en néerlandais : onbevoegdheid). Le fonctionnaire n'est pas censé tout faire.   Un moyen efficace pour éviter un travail est de découvrir un autre responsable.  L'extraordinaire complexité de la Belgique rend ce refus extraordinairement aisé.  Il suffit de trouver une personne à qui l'on refile la patate chaude (le chef, un autre service, une autre administration, un collègue, un organisme privé, ...) ou, mieux encore, il suffit de dire que l'on n'est pas compétent et qu'on ne sait pas qui est compétent (renvoi à la centrale téléphonique par exemple).
  
  Remarque : certains des refus cités ci-dessus sont justifiés.  Pour qu'un travail soit fait correctement, il faut qu'il soit fait par une personne compétente dans tous les sens du terme.  De plus certains fonctionnaires sont réellement débordés.  En général, ces fonctionnaires seront reconnaissables au fait que 1) ils vous donnent spontanément leur nom, 2) ils vous donnent spontanément les coordonnées de la personne/institution qui pourra vous renseigner, 3) ils vous informent déjà partiellement.
  
• 12. Le refus de travailler pour surcompétence professionnelle.  Une dactylo n'est pas censé photocopier.  Un chauffeur n'est pas censé livrer.  Un conseiller-adjoint n'est pas censé dactylographier.  Un conseiller n'est pas censé rédiger. ...
• 13. Le refus de travailler par absence d'ordre.
• Quand le chef n'est pas là, une très bonne solution consiste à dire qu'il faut demander au chef; cela donne un long moment de répit.
• Quand le chef est là mais qu'il n'y a pas de travail, il faut évidemment ne rien dire.  C'est au chef à donner des ordres.
• Quand le chef est là et qu'il y a du travail, il suffit d'un petit obstacle pour rendre l'accomplissement du travail impossible.,

Exemple : si votre chef demande de téléphoner à Monsieur X cet après-midi et que l'après-midi, Monsieur X est absent, il faut attendre que le chef redemande de téléphonner.  Si en plus, Monsieur X est en congé maladie pour deux semaines, rien n'oblige à chercher le remplaçant ou à annoncer la pénible nouvelle au chef.

• 14. Le refus de travailler par absence d'écrit.  Quand le chef est là, une très bonne solution consiste à dire qu'il faut demander au chef par écrit; cela donne un long moment de répit.  Parfois même, la personne ira demander à quelqu'un d'autre.  Si la demande arrive quand même, elle parviendra d'abord au chef qui s'en occupera peut être tout seul.
• 15. Le refus de travailler par absence de formulaire.  Plus fort que les deux précédents.  En effet, la personne qui désire quelque chose doit d'abord demander un formulaire puis remettre ce formulaire ce qui garantit un taux d'abandon + un délai de répit importants.  Le plus fort expérimenté jusqu'ici (exemples authentiques) : obligation de remplir un formulaire pour pouvoir obtenir une brochure d'information dans une bibliothèque et obligation de remplir un formulaire pour pouvoir obtenir le déplacement d'un fichier par un service informatique (pour copier un fichier du dique dur sur une disquette ou inversement).

LA COUTUME ET LA LOI

• 16. Chaque entreprise est un univers particulier.  Dans certaines administrations, l'habitude érige en quasi-obligation certains arrêts de travail.  Par exemple, les périodes précédant ou suivant des réunions considérées comme faisant partie de la réunion.
• 17. C'est interdit par le règlement.  Le RGPT (règlement général pour la protection du travail) est une mine d'interdictions et d'obligations. Si vous n'y trouvez pas au moins une raison de refuser un travail qui vous ennuie, c'est que vous n'êtes guère doué.  Pour vous mettre sur la voie, quelques pistes : trop froid / trop chaud / trop peu éclairé / trop ensoleillé / pas assez de lumière du jour / bureau trop bas / chaise trop basse / pas assez de place / travail trop lourd / ... En fait, l'argument du RGPT est cependant assez peu employé.
• 18. L'heure d'été : dans certaines administrations, durant l'été, le temps de travail obligatoire est diminué d'une heure (ou même plus) par jour.  Dans d'autres, c'est uniquement lorsque la température moyenne est de 28 degrés que la durée du travail est diminuée d'une heure (mais parfois le thérmomètre compte assez bizarrement).

QUELQUES PETITS EXTRAS

• 19. Les amoureux de la pointeuse.  La pointeuse, c'est cet instrument qui mesure le temps de présence au "travail".  Beaucoup de fonctionnaires restent amoureusement chaque jour pendant de longues minutes devant ce merveilleux instrument, puis notent méticuleusement l'heure exacte d'entrée et de sortie afin de pouvoir ensuite dans leur bureau procéder à la vérification de l'exactitude des calculs de cette machine.
• 20. Les erreurs de la pointeuse.  En cas d'erreur de la pointeuse favorable au travailleur, il est évidemment très rare que des démarches soient entreprises pour corriger.  Par contre en cas d'erreur dans le sens défavorable, un document de régularisation sera rempli (même pour une minute).
• 21. La force majeure : lorsque le train arrive en retard ou dans d'autres cas laissés à l'appréciation du chef, le temps passé en dehors du travail est considéré comme du temps de travail.

Pour terminer, voci donc la journée ordinaire d'un "fonctionnaire-modèle" :

• 7 h 30 - 8 h : petit-déjeuner
• 8 h - 9 h 00 : lecture (ou autres)
• 9 h 00 - 9 h 15 : mise au travail
• 9 h 15 - 10 h : travail
• 10 h - 10 h 20 : pause
• 10 h 20 - 11 h 30 : travail
• 11 h 30 - 11 h 45 : préparation du départ
• 11 h 45 - 13 h 30 : repas (au sens large)
• 13 h 30 - 14 h 00 : sieste
• 14 h 00 - 14 h 10 : remise au travail
• 14 h 10 - 15 h 00 : travail
• 15 h 00 - 15 h 15 : pause
• 15 h 15 - 15 h 45 : travail
• 15 h 45 - 16 h 00 : préparation du départ
• 16 h 00 - 16 h 07 : station debout prolongée consacrée à l'adoration de la Pointeuse
• 16 h 08 : départ

La petite couleuvre fédérale de la semaine passée (une prime pour les "bons" fonctionnaires)

(Mardi 19 Septembre, 1999 à 18:44:09:)

Par "couleuvre fédérale", j'entends décision fédérale gouvernementale ou parlementaire contraire au programme Ecolo et non prévue dans les accords de juillet 1999.

A côté de la couleuvre nucléaire que vous savez (note postérieure: Olivier Deleuze, secrétaire d'Etat venait de perdre une part de ses compétences), le conseil des ministres du 10 septembre 1999 a pris d'autres décisions. Il a notamment décidé de donner des primes aux fonctionnaires qui créent des "projets".

Cette nouvelle disposition risque fort de permettre de donner des primes "à la tête du client" et même plus précisément aux fonctionnaires les plus proches du gouvernement. Ceci permettra de créer des distorsions salariales dans la fonction publique. Cette mesure bénéficiera selon toute vraisemblance principalement aux agents ayant des salaires élevés.
A ma connaissance, il n'y a eu aucune discussion au sein d'Ecolo à ce sujet (j'ai envoyé un e-mail à ce sujet resté sans réponse).

Je peux vous dire, comme fonctionnaire fédéral, que l'octroi de ce type de prime a pas mal d'inconvénients:
- Chaque agent qui fait bien son travail va se demander pourquoi il ne reçoit rien ou comment recevoir.
- Chaque administration va dépenser une quantité importante d'énergie à "créer" des projets souvent artificiels.
- Et surtout, c'est le ministre qui (co)décide ce qui du point de vue de la dépolitisation de l'administration ne va pas faciliter les choses.

Et voici la décision elle-même (reprise sur le site faits.fgov.be du service fédéral d'information).

Les pensions des fonctionnaires

(Vive la diminution des plus hautes pensions publiques. Vendredi 25 octobre 1996 00:20:06)

Lundi, la CGSP (syndicat *socialiste* de la fonction publique) appelle à une grève pour des pouvoirs publics forts et efficaces, une diminution du temps de travail et le maintien des pensions.

Je suis d'accord avec les 2 premières revendications. Par contre, je me demande quand mes collègues fonctionnaires se rendront compte que, pour les agents ayant des rémunérations élevées, la pension atteint des sommets inutiles.  A l'age de la pension, les études des enfants sont terminées, la maison est payée et en plus souvent l'héritage de la génération précédente est octroyé. Il n'y a donc plus de besoin pour une pension qui fait, rappelons-le 75 % du salaire des 5 dernières années, c'est-a-dire plus que le salaire de début de la carrière et beaucoup plus que ce qui est nécessaire pour vivre convenablement.

La loi sur les pensions publiques date de 1844. Il me semble que 150 ans après son adoption, une adaptation aux réalités d'aujourd'hui ne serait pas du luxe.  Il me paraîtrait bien plus souhaitable socialement d'augmenter les rémunérations des agents les moins qualifies, rémunérations qui sont très peu élevées en épargnant quelque peu du côté des pensions élevées.

J'ai du mal à comprendre qu'un syndicat en principe *de gauche* défende avec un tel acharnement corporatiste les plus favorisés de ses affiliés.  

C'était un temps de science-fiction (à propos de démocratie virtuelle et d'autres choses) 

(Samedi 1er Janvier 2000)

Il y avait moins de 10 ans que le réseau mondial était accessible dans la plupart des Etats de la planète.
Dans certaines régions, la majorité des citoyens avait désormais un accès. Partout ailleurs, les dirigeants avaient pris conscience que le réseau était la source d'information et de dialogue le plus universel et qu'empêcher la diffusion des connaissances serait désormais difficile.
En ce temps-là, les machines commençaient à traduire. Bientôt, les humains se comprendraient même en ne parlant pas la même langue.

Grâce au réseau, le suffrage universel était en train de devenir techniquement possible mais cela il faudrait encore quelques temps aux dirigeants et aux citoyens pour en prendre conscience.

En ce temps là, malheureusement, des enfants mouraient encore de faim dans le village planétaire.

Vive la démocratie virtuelle directe ?

(Mardi 01 Juin, 1999 à 00:59:36:)

A mon avis, il est utile d'entamer la discussion à propos de la démocratie directe virtuelle avant que les premières expériences à grande échelle se déroulent. Avant donc que notre perception des choses soit imprégnées d'une couleur politique inspirée par certains cas particuliers. Ce courrier vise à permettre le début d'une réflexion et pose des questions plutôt qu'il n'apporte des réponses. Il sera probablement réécrit dans quelques semaines ou quelques mois.

Le développement d'internet en Belgique (et dans la plupart des pays "développés") est tel qu'il est déjà actuellement financièrement et techniquement possible de donner à chaque citoyen son adresse électronique. Il serait possible et aisé de décider d'une structure uniforme des adresses de type pierre.durant@citizen.municipality.be. A partir de là, créer pour chaque citoyen un accès sécurisé au vote électronique est relativement aisé même si le risque de fraude est présent.

L'avantage fondamental de la démocratie virtuelle est qu'elle permettra à la population de réellement décider après avoir été abondamment informé et ceci très fréquemment. Via les forums comme celui-ci, le citoyen pourra participer aisément à des discussions. Le rejet des politiciens deviendra malaisé puisque chacun pourra être participant à la chose politique.  Quatre difficultés majeures se posent cependant, à mon avis à l'exercice de la démocratie directe: perte de pouvoir de certains, primauté de l'émotion, manque d'implication des citoyens et non-respect potentiel des droits de l'homme.

1. Perte de pouvoir. Les hommes politiques, en tant qu'instrument de traduction d'une part de l'opinion politique, perdront beaucoup de leur pouvoir. Cette évolution, déjà entamée, est à mon avis inévitable, sauf bouleversement politique ou technologique. Quand les hommes et les femmes politiques se seront rendus compte de cet aspect important, il y aura des résistances.
2. Emotion. La démocratie virtuelle directe pourra techniquement être une démocratie directe dans le sens politique classique (sans passage par des élus) mais aussi dans le sens commun (avec rapidité).  Cet aspect peut avoir des conséquences catastrophiques si les décisions sont prises sans délai et sous le coup de l'émotion. Un délai de réflexion pourra être imposé pour prendre des décisions délicates mais ce délai de réflexion n'est pas toujours possible (en cas de catastrophe imminente
par exemple).
3. Implication. La démocratie virtuelle directe suppose un travail de la part des citoyens. Or, actuellement, le citoyen moyen est prêt à se plaindre amèrement de ne pas être consulté mais il n'est guère prêt à s'impliquer dans les décisions.
4. Valeur de la démocratie. Certaines majorités en démocratie directe (mais aussi en démocratie parlementaire) apparaissent comme facteur d'erreur à ceux qui connaissent la matière. En boutade, certains disent que "si la majorité a tort alors elle a raison d'avoir tort". Ce principe vaudrait-il aussi si par exemple la majorité décidait de rétablir la peine de mort pour les assassins d'enfants?

Vive le bug (du 1er janvier 2000)

(Dimanche 02 Janvier, 2000 à 13:24:4)

Le 3 janvier 1999, j'écrivais:

Et bien, nous voici au 2 janvier 2000.

Je sais, je sais, s'il n'y a rien eu, c'est parce que les informaticiens ont bien travaillé (on ne rit pas).

Et ils ont bien travaillé partout dans le monde et dans tous les secteurs et sans aucune panne notable. Et même là où le travail n'était pas achevé, il n'y a pas non plus eu de gros problème, comme c'est curieux

Et pourquoi les programmes auxquels personne n'a touché fonctionnent-ils aussi (je m'en étais gardé un pour voir)?

Parce que les informaticiens les ont réparé par télépathie :-)

Vincent Decroly (démissionnaire du 1er avril) n'aime pas le "multilogue" ?

(Lundi 15 Mai, 1999 à 21:50:09:)

Extrait d'un message précédent.  Didier C. C'est positif que ce forum permette le dialogue ("multilogue" plutôt). Il ne manque plus que l'intervention des "grosses pointures". Je n'ai vu qu'une intervention -fort intéressante- de Jacky Morael (note : depuis un peu plus d'interventions de Jacky Morael). J'espère voir bientôt ici celle de Vincent Decroly.

Olivier C. Moi aussi.

Ajout par DC: Evidemment, si Vincent Decroly exprimait ici son opinion, cela permettrait à ceux qui ne sont pas d'accord avec son "poisson d'avril" (sa démission du parlement quelques jours avant la dissolution de la Chambre) de répliquer.
C'est probablement plus facile de "jouer perso" et puis de replonger dans les contacts avec "la population" bien loin des membres Ecolo qui lui avaient (heureusement à mon avis) refusé par deux fois la première place à la Chambre.

Post scriptum: après le 13 juin, Vincent Decroly ne jugera plus utile de démissionner quoi que -à ma connaissance- les raisons qui l'avaient poussé à démissionner n'ont fait l'objet d'aucune modification une fois Ecolo arrivé au pouvoir.  

Pour des accords régionaux de gouvernement utiles aux citoyens (pour des accords de centre-gauche)

(Jeudi 17 Juin, 1999 à 21:44:01:)

Il faut qu'Ecolo soit nécessaire arithmétiquement (donc Ecolo - PS - PSC et pas Ecolo - PS - PRL).
Il faut s'allier avec des partis qui ne soient pas trop éloignés idéologiquement (le PS et le PSC sont un peu moins éloignés que le PRL-FDF-MCC).
Il ne faut pas être le partenaire le plus faible (ce qui serait le cas d'une alliance PRLFDFMCC-PS-Ecolo).

et

Suffrage universel en 2000

(Mercredi 23 Juin, 1999 à 23:38:42:)

Dans les négociations, il est fort important qu'un point important soit acquis dès l'an 2000, date des prochaines élections.
Les réformes sociales qui seraient adoptées prendront un certain temps avant de sortir des effets (sauf des augmentations de minimas sociaux).  Le suffrage universel c'est-à-dire le suffrage pour les belges et tous les étrangers résidant depuis 5 ans me paraît un acquis à la fois fondamental et relativement aisé à obtenir. Dans les négociateurs actuels, je crois que seul le VLD est plus ou moins contre.

Grosse nuance: mon opinion n'est valable que si une majorité des 2/3 n'est plus nécessaire pour cette modification (je pense que ce n'est pas nécessaire mais je n'ai pas vérifié).

(Note: toujours pas vérifié)

Couleurs des négociations fédérales : 100 litres de bleu, 20 litres de rouge, 20 à 30 litres de vert (un gouvernement de droite plurielle)

(Jeudi 08 Juillet, 1999 à 01:46:23:)

Malgré les très gros efforts des négociateurs Ecolo et malgré des améliorations par rapport au premier texte, le projet d'accord fédéral est -à mon avis- vraiment mauvais.
Du point de vue social, il s'agit, je crois, indiscutablement d'un projet de redistribution sociale. Le problème est que cette redistribution se fait pour 2/3 vers les plus aisés et pour 1/3 vers les plus démunis.

Voici une énumération des acquis à mon avis les plus importants:

PS : je n'ai pas abordé ici les questions concernant également un autre niveau de pouvoir (refinancement, questions communautaires, ...). Pour la Justice et l'Administration, je pense que le projet n'est ni très bon ni franchement mauvais.

Je n'ai pas abordé non plus le financement des mesures qui me semble étrangement oublié. Comment refinancer le non-fédéral, "payer la dioxine", diminuer la pression fiscale et parafiscale globale et diminuer drastiquement les cotisations sociales sans aucune source nouvelle importante de financement ?

Participations Ecolo au pouvoir. Partout ou nulle part ? Ou encore pas à Bruxelles ou pas au fédéral.

(Vendredi 11 Juillet, 1999 à 00:31:00:)

Les négociateurs du mouvement avaient expliqué à plusieurs reprises que c'était oui pour toutes les majorités ou non pour toutes les majorités (Ecolo étant appelé à éventuellement participer aux régions bruxelloise et wallonne, à la communauté française et au fédéral).

Cependant, moins de deux heures après le vote des bruxellois opposé à l'accord de majorité à Bruxelles (et peut-être aussi opposés au fédéral), il est apparu que, tous comptes faits, il n'était éventuellement plus nécessaire d'aller à tous les niveaux. Tous les autres votes étant positifs.

Si les militants avaient su qu'Ecolo ne devait pas participer partout, la participation au fédéral serait probablement passée de justesse voire même pas du tout tant il est clair pour beaucoup que le programme fédéral n'est pas brillant.
Tant pis, c'est fait. Espérons que nous serons mieux informé la prochaine fois. Une AG peut également décider de mettre fin à la participation fédérale si celle-ci se révèle vraiement trop insoutenable.

Pour le reste, c'était une AG très positive par la qualité de l'information et des interventions grâce notamment aux explications des négociateurs et des permanents du mouvement.

Deux bonnes nouvelles sociales à 1.000 francs : salaire minimum et pensions minimales.

(Mardi 21 Septembre, 1999 à 22:19:18:)

Enfin, deux vraies bonnes nouvelles (la première date un peu).
Le salaire minimum va augmenter de 1.000 francs nets environ par mois (voir plus).

Les pensions minimales et le revenu garanti aux personnes âgées vont augmenter de 1.000 francs environ par mois.
En ce qui concerne le salaire minimum, cela avait été décidé avant ce gouvernement mais je craignais beaucoup que ce gouvernement ne mette des batons dans les roues (par exemple en arguant du coût imprévu de la dioxine). Cette augmentation est une des plus grosses augmentations de salaire minimum de l'histoire de la Belgique (si pas la plus grosse). Et pour les gens concernés, ce n'est pas un détail du tout, une augmentation de 3 % environ.

En ce qui concerne les pensions et le revenu garanti, c'était un acquis positif des négociations, un des très rares acquis. Je m'attendais à ce que tous les avantages fiscaux promis aux gros revenus passent d'abord. Il semble que je me sois trompé. Mille francs par mois, pour un bénéficiaire isolé du revenu garanti aux personnes âgées, c'est une augmentation de 5 % du salaire. Comme disent les flamands "geen windeieren".

Reste un gros enjeu (à supposer que les augmentations se fassent réellement).
En principe, le revenu garanti aux personnes âgées et le minimum de moyens d'existence sont liés. Si on augmente l'un, l'autre augmente. Si monsieur Vandenbroucke ne remet pas en cause le principe, le minimex sera également augmenté. Un enjeu social non négligeable donc.

Autre chose, savez-vous pourquoi juillet 2000 et pas janvier 2000 pour les pensions?
Parce que les augmentations de pensions minimales se font presque toujours juste avant les élections.

Le principe de prudence

(Vendredi 29 Decembre, 1999 à 22:01:11)

Des écologistes se sont beaucoup opposés aux antennes pour GSM avec, je pense, un peu d'exagération du principe de prudence. Pour l'ensemble des effets de santé des radiations électro-magnétiques, je pense que la peur est en grande partie non motivée. Sinon, dans une ville comme Bruxelles, les gens devraient tomber comme des mouches vu les quantités d'ondes qui nous traversent.

Et je disais cela aussi avant d'avoir un GSM. Note pour Pierre-Yves Lambert: je pensais ne me l'offrir que le jour où l'accès internet via cet appareil serait facile mais je l'ai reçu un peu plus tôt pour le boulot.

A propos du principe de prudence, ce n'est pas facile à appliquer. Quid par exemple pour la viande anglaise? Il me semble que notre ministre Agalev ne l'a plus invoqué dans ce cadre.

Reste aussi que presque toute matière provoque chez certains individus des réactions qui peuvent être même mortelles. Et donc, il n'existe quasiment pas de matière qui peut être utilisée si l'on applique sans limite le principe de prudence.

Exemples:

Une pomme contient du cyanure (dans les pépins)
La pomme de terre non mure contient un poison assez violent
Le lait peut tuer certaines personnes allergiques
Le miel est produit par des abeilles qui tuent quelques personnes chaque année

La recette du pâté d'alouettes appliquée à un budget plantureusement de centre droite

(Dimanche 16 Octobre, 1999 à 22:13:39:)

Comme prévu dans les accords gouvernementaux, ce budget devait avoir l'air équilibré. Comme prévu et, comme décrit tant le Soir que le Vif-l'express, il s'agit d'un budget essentiellement libéral.

Le plus difficile est de faire croire à un budget équilibré. Pour cela, la recette utilisée est celle du pâté d'alouettes. Le pâté d'alouettes est composé pour moitié d'alouette et pour moitié de cheval et ceci dans des proportions équitables: un cheval - une alouette.

Partie cheval :
-plusieurs dizaines de milliards de dollars de réductions INCONDITIONNELLES (donc sans aucune obligation d'embauche) de cotisations
-quelques milliards pour les personnes âgées surtout les anciens indépendants (mesure positive mais qui apparaît comme une victoire presqu'exclusive des libéraux)
-quelques milliards de-ci, de-là notamment pour augmenter les hauts fonctionnaires obéissants (pardon compétents)
-certains des avantages fiscaux concédés (quelques milliards)
-une augmentation du budget de l'armée (près de 2 milliards alors que depuis de années, le budget n'avait plus été modifié)

Partie alouette
- des efforts pour les malades chroniques et les chômeurs (quelques milliards en comptant large)
- des efforts pour le développement dans les cités (un milliard et demi)
- des améliorations concernant les transports en commun dont certaines gratuités (quelques milliards, attention, cependant, selon le standaard de ce week-end, la majeure partie de l'argent vient de glissements internes au budget SNCB)
- certains des avantages fiscaux concédés notamment la diminution de la TVA sur la réparation de ... bicyclettes (impact: défense de rire)
- une augmentation de l'aide au développement (près de 2 milliards)

Attention, je n'ai pas encore lu de documents officiels relatifs au budget. Cette réaction est sur la seule base de la presse (note postérieure: confirmation dans les grandes lignes).

La pression des fundis

(Jeudi 12 Octobre, 1999 à 04:05:08:)

Nous avions gagné les élections.
Nous avons perdu les négociations.
Après ces négociations, en à peine 3 mois, que de chemin parcouru et notamment:
- deux propositions du Vlaams Blok relatives aux non-belges mises en application
- les compétences des deux secrétaires d'état verts qui semblent fondre comme neige au soleil
- un combat sur le front du tabac transformé en Bérézina
- une éthique nouvelle qui apparaît de plus en plus vert ... de gris
Malgré tout et arguant de quelques réalisations positives, les fundis de l'arc-en-ciel insistent. Il faut continuer à par-ti-ci-per. Nous sommes au gouvernement pour durer. Il y a eu des avancées. Ce ne sera pas facile...
Et effectivement, ce n'est pas facile. Surtout pour les étrangers, les défenseurs des droits de l'homme, les partisans de la redistribution sociale, ceux qui préfèrent la santé des individus au profit de quelques entreprises, ...
Ce n'est pas facile pour tout ceux-là qui, auparavant, votaient parfois Ecolo les yeux fermés et maintenant, en plus, sont obligé de se boucher les oreilles lorsque c'est l'heure des infos...

A quoi serviraient les accords préélectoraux (secrets) qui pourraient être acceptés par le Conseil de fédération de ce vendredi?

(Samedi 16 Decembre, 1999 à 23:06:37:

Pour le contexte complet (fédéral et non local), voir sur le site Ecolo l'interview
Pour d'autres condamnations des accords préélectoraux et d'autres explications, voir notamment la campagne électorale pour les élections de juin 1999.

Ecolo s'engage à gouverner autrement

(Samedi 02 Decembre, 1999 à 21:32:30:)

(...) Voici un extrait de la -je cite- nouvelle étape fondatrice de l'histoire d'Ecolo signée solennellement avec le citoyen quelques jours avant les élections.

Bon, pour les forums publics et l'évaluation régulière et publique, je ne suis pas certain que ce lieu virtuel soit totalement suffisant et, à ma connaissance, la date de la première AG d'évaluation n'est pas encore fixée.
Pour être honnête, je ne suis cependant pas certain que cette absence de publicité angoisse vraiment la ajorité des citoyens.
J'en connais même qui sont plus intéressés par la vie privée fort médiatisée d'un des derniers personnages politiques dont la désignation est indépendante tant de la compétence que du vote des citoyens :-)

Discussions possibles d'Ecolo avec les citoyens à propos des réformes (posté le mercredi 26 Juillet, 1999 à 21:46:21:)

• Préfèrent-ils (les citoyens) moins d'impôts pour tous ou moins d'impôts sauf pour les plus riches (et un impôt sur les grandes fortunes)?
• Préfèrent-ils des réductions inconditionnelles de cotisations sociales ou des réductions conditionnées à des nouveaux engagements par les employeurs?
• Quelle modernisation pour les entreprises publiques. En les vendant au privé ou en les rendant plus efficaces pour la collectivité (il y a du travail)?

Un débat avec les citoyens avait été promis avant toute réforme importante. Ces réformes sont importantes.
Personnellement, je n'y croyais guère à ce dialogue avec les citoyens. Mais à Ecolo, les dirigents l'avaient promis, il serait temps de s'y mettre.

Ceci aussi afin de limiter les conséquences négatives de certaines réformes envisagées. Après tout, c'est le but de toute consultation avec les citoyens, une solution meilleure et plus démocratiquement choisie.

(suite le lendemain)

Dans les réformes à mon avis moins importantes, il y avait aussi les questions liées à l'affaire Julie et Melissa. Il y avait même un parlementaire qui avait démissionné à propos d'un épisode de cette affaire (juste avant les élections mais plus après).
Comme cette affaire avait passionné l'opinion publique et d'autantt plus qu'il y a eu un suicide "bizarre" depuis, un "dialogue avec les citoyens" à propos du programme gouvernemental à ce sujet me semblerait logique au regard des engagements pris).

Qui a réclamé la démission de monsieur Verwilghen

(Jeudi 23 Septembre, 1999 à 21:09:19:)

Pour avoir diffusé une proposition du Vlaams Blok, évidemment (étudier le lien entre comportment criminogène, origine étrangère et jeunesse) et donc pour incitation au racisme.
Je suis aussi surpris que personne n'ait porté plainte (loi Moureaux). Quoi que personnellement, je pense que ce type de poursuite pénale soit contreproductive et dangereuse pour la démocratie, il me semble que les indices d'incitation à la haine raciale sont assez clairs.

Nous, nous les expulserons (de vluchtelingen en criminelen) ...

(Mardi 02 Novembre, 1999 à 01:05:32:)

... promettait le Vlaams Blok dans une campagne électorale avec une affiche représentant un avion. En entendant la ministre des transports, madame Durant, s'exprimer à la VRT (en néerlandais fort correct), j'allais de surprise en surprise.

Première surprise: les expulsions vont reprendre malgré les engagements antérieurs et malgré la demande unanime du conseil de fédération. Les expulsions pourront bien évidemment concerner des étrangers potentiellement "régularisables" puisque les conditions de régularisation ne sont pas encore fixées et que, si le projet du conseil des ministres est adopté, les conditions sont susceptibles de tant d'interprétations, que rien n'est certain pour personne.

Deuxième surprise: les expulsions pourront être collectives ou individuelles selon les cas. Il me semblait que c'était contraire à des règles de droit international mais cet aspect n'a pas été abordé.

Troisième surprise: un arrêté ministériel facilitant les expulsions a été accepté par les pilotes. Les expulsions pourront même reprendre avant que cet arrêté soit voté. Je savais, puisque Y. Oupla le disait, que les cabinets travaillaient dans l'ombre à des choses moins visibles que ce dont on parle mais vraiment faciliter aussi rapidement les expulsions collectives et individuelles, quelle abnégation dans l'efficacité :-)

Quatrième et dernière surprise: l'interview de madame Durant se termine par une explication pour justifier les expulsions peut être à ceux qui auraient des problèmes de conscience. Je cite en néerlandais "Er zijn criminelen". Merci de rappeler ceci. En effet, nous avons trop tendance à nous apitoyer vers des gens qui se disent persécutés mais qui délinquent parfois.

Moi qui pensait que cela s'annonçait de plus en plus facile de quitter le gouvernement mais que, chut, il ne faut pas le dire; là, j'espère que vraiment, nous n'allons pas entendre que le trafic aérien de réfugiés augmente trop.

PS 1: Je pense, comme l'indique le programme Ecolo, que l'option "Frontières ouvertes" est peu utile aux pays dont les étrangers sont originaires. Cependant, actuellement, la Belgique accueille, proportionnellement, beaucoup moins de réfugiés que bien d'autres Etats.
PS 2: c'est bien gentil de la part de ceux qui ne sont pas d'accord avec la par-ti-ci-pa-tion aux expulsions de dire leur désaccord clairement mais j'espère que les réactions de type "refus réel" ne se confineront pas aux avant-veilles d'élections.

A propos des difficultés du journal "Le matin"

(Vendredi 29 décembre, 1999 à 00:44:48) En réponse à: Souvenirs personnels à propos du journal "Le Matin" posté par Sé. le 28 Decembre, 1999 à 15:28:35:

Bon, attention, quand on me parle de ce journal, je déprime.

Il se disait de la France qu'elle avait la droite la plus bête du monde. Je me demande parfois si la Belgique francophone n'a pas la gauche la moins cultivée du continent européen. Le seul quotidien francophone situé vraiment à gauche n'en finit pas de péricliter à peine né. Il se traîne à moins de 10.000 exemplaires ce qui signifie qu'il n'y a pas un électeur socialiste ou écologiste sur 200 qui prend la peine de l'acheter. Ce que je comprendrais s'il prenait la peine d'acheter d'autres journaux ce qui n'est malheureusement généralement pas le cas.

En passant, j'ai lu avec intérêt l'affirmation qu'il y avait 4 (ou 5) lecteurs pour le matin. Cette affirmation me semble totalement fantaisiste (pour les autres quotidiens aussi d'ailleurs, je pense que c'est une invention pour mieux vendre les espaces publicitaires).

J'ai lu quelques fois le matin. Si je me souviens bien, il y a 2 ou 3 pages concernant la politique belge et 2 ou 3 pages concernant l'international. En général, il y a nettement moins d'informations même sur les sujets sociaux que dans le standaard ou le soir.

Je préfère lire des informations avec lesquelles je ne suis pas nécessairement d'accord mais détaillées que des informations sommaires et qui me plaisent.

Bon, ceci dit, De Morgen a fini par s'en tirer et par conquérir un public avec des articles de qualité (et aussi récemment malheureusement en jouant beaucoup sur la corde blanche durant la PIC Dutroux).
Tout espoir n'est donc pas perdu.

Last modified : 2000 : January.

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